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bwin09-地铁16号线(石井段) 完成集体厂房“双百”签约

发表于 2019-9-12 08:23
[摘要] 日前,记者在坪山区石井街道办得到又一好消息,地铁 16 号线(石井段)征拆工作再传捷报。从3月4日开始,历时40天,石井街道推动完成了集体厂房“双百”签约,即 100% 签订补偿协议、100%签订清租协议,同时一次性拆除近1万平方米的集体厂房,为地铁16号线早日建成通车奠定了坚实基础。为企业“量身定制”“一厂一策”据介绍,地铁 16 号线(石井段)涉及两个站点和一个车辆段,该区域历史遗留问题众多,

bwin09-地铁16号线(石井段) 完成集体厂房“双百”签约

bwin09,日前,记者在坪山区石井街道办得到又一好消息,地铁 16 号线(石井段)征拆工作再传捷报。从3月4日开始,历时40天,石井街道推动完成了集体厂房“双百”签约,即 100% 签订补偿协议、100%签订清租协议,同时一次性拆除近1万平方米的集体厂房,为地铁16号线早日建成通车奠定了坚实基础。

为企业“量身定制”“一厂一策”

据介绍,地铁 16 号线(石井段)涉及两个站点和一个车辆段,该区域历史遗留问题众多,征拆难度大。其中,田心车辆段征拆范围内是一块又硬又难啃的骨头,涉及厂房面积 21 万平方米,里面含有大型企业 17 家,其中又经分租 10 余家,大大小小总共 30 余家企业。

这里的企业大多都在这里经营了十几年,得知要拆迁,租户们起初抵触情绪很浓,倒不是因为不愿意配合地铁征拆,而是因为,有很多工人需要遣散,企业中也有很多大型昂贵的精密仪器,让他们“本能”地选择了抵触,无疑也为清租工作增加了难度系数。

接到征拆任务后,石井街道党工委立即召开相关会议,石井街道党工委书记何建辉,石井街道办事处主任、坪山区石井街道作战一团团长商澎涛进行再动员、再部署,进一步统一思想、凝聚共识,制定清租时间表,倒排工期确保拆迁任务圆满完成。

如何制定征拆政策,让房东和租客在合法合规的前提下得到最大利益?石井街道征拆干部冲锋前线逐个击破,开展摸底调研,重点约谈 17 家大型企业,解读政策要求、听取企业诉求,根据实际情况为企业“量身定制”了“一厂一策”。

某公司是一家与二房东签订租赁厂房协议的一家企业,并且内部存在大型昂贵的精密仪器。刚开始谈判时,该公司表示对日后能否拿到补偿款存在顾虑,街道征拆工作人员也无法联系到二房东。

针对租客的顾虑,石井街道以政府的名义直接与该公司签署清租协议,积极联系二房东退还押金,同时帮助该公司寻找厂房,从而打消了该公司的顾虑,也收获了他们的信任。

“万事开头难,刚开始谈判时有些企业根本就不搭理你,吃了不少的‘闭门羹’。”石井街道党工委委员、石井大兵团作战一区谈判第二小组组长田智华一个多月以来就回了两次家,夜以继日扑在厂房清租和征收谈判工作中。田智华告诉记者,征拆干部们就会同社区股份公司一起研究解决,先攻破租约快到期的5 家企业,很快形成了突破口,形成示范效应。第二阶段攻破的是没有重型设施和精密仪器8家企业及分租十几家,最后集中力量攻破面积大,时间长,重型设施多,员工多的4家企业及分租的10家企业,仅用了40天就签下了所有企业。

征拆工作也是服务工作

为了更好地完成征拆任务,坪山区将部分区直机关干部下沉到街道,协助推动征拆工作。在石井街道,这些干部充分发挥了自身的优势,在征拆工作中发挥了重要的作用。

坪山区政务服务数据管理局副局长王烨就是这次下沉到街道的一名干部。她面对的一家企业,应该说是这次最困难的企业之一,王烨自己也不记得跑了这家企业多少次。这家企业的厂房面积超过 1 万平方米,涉及的装修补偿物品多,精密仪器和设备也多。“所以针对测绘和评估上面的细节争议,只要老板提出异议,我们就陪着老板和评估公司,长、宽、高一点一点地重测,拿着计算器一遍一遍地重算”,王烨告诉记者,甚至重要设备的重置价值,还协助评估公司一台一台打回原生产厂家询价,作为参考。

在谈判的过程中,王烨还在梳理该企业的相关资料过程中,发现了工厂财务管理的一些漏洞,特别是中间商和采购环节发生的约 20%~30% 的成本浪费。王烨把这些资料和企业主进行了分享,交流了一些重大事项议事规则、财务管理制度、督查监察机制的经验。这家企业的老板一下子就服气了,他觉得学到的管理方面的经验的价值大于他收获的补偿款。王烨征拆过程中经常干这样“跑题”的事儿,常常把补偿谈判“丢”到一边,热火朝天跟企业主研究起工厂搬迁中的重点事项,“保客户才是当前重中之重,客户没了企业就死了”,“搬出深圳可能租金低,但可能上下游产业配套会不那么方便”,…,看似“文不对题”,却不经意间把“你们”变成了“我们”。

针对企业搬迁涉及的相关证照重新办理的问题,王烨还上报局里,召开了面向涉迁企业的政务服务专项咨询答疑会,对企业提出的执照变更、环评审批、拆迁补偿税费、高新园区申请等问题及时进行了解答。“征拆工作也是服务工作。我们要尽最大能力帮助企业解决问题,这样才能得到大家的支持。”

坪山区投资推广服务署副署长倪兵兵也是这次下沉到街道的干部。“知己知彼方能百战百胜”,倪兵兵告诉记者,他一来到工作岗位上,第一时间的切入点非常重要,一方面要告诉租户这次征拆工作的重要意义,取得企业的支持;而另一方面是要摸清每一家企业不同的诉求,在政策允许的范围内帮助企业争取利益。

在一次又一次的沟通中,倪兵兵发现一些企业面临着一个很大的问题,就是寻找到新的厂房继续开展生产。倪兵兵和同时派下来的同事,充分利用投资推广服务署掌握的空间载体资源,帮助企业联系新的生产研发场地,协助企业尽快恢复生产。在这样的努力下,一些有着搬迁诉求的企业顺利找到了厂房,保障了企业尽快恢复生产。

在完成了自己的“责任田”任务后,倪兵兵又主动请战,领了新的任务,“地铁是关乎坪山发展的大事,我希望能够在这个过程中,多贡献一些自己的‘力量’ ”。

奖罚分明,保障清租企业利益最大化

补偿款何时能够到账?这是一直困扰着承租企业的问题,按照正常的拆迁付款流程,补偿款要经过区、街道、社区、居民小组等四到五个环节才能到账,流程长、时间久,会导致工作进展缓慢。

某公司的租赁合同是 2019年5月份到期,石井街道在调研中发现这家公司还将自己的一些厂房又分租给了另外三家公司,另外三家公司不相信该公司会一分不少的将钱分下去,由此导致内部矛盾激化。

石井街道摸底发现,与该公司遇到同样问题的企业还真不少。街道多次与区相关部门研究协调,最终在政策允许下,创新模式,设立街道、社区共管账户,省去中间多个环节,补偿款直接拨付给企业,大大缩短了时间,增速提效。

有了政策作保障,石井街道立即与这几家公司进行调解协商,最后促成所在社区股份公司、居民小组、该公司和另三家分租企业签订六方协议,成功化解了矛盾。该公司也成为第一家签订清租协议的企业。

【撰文】徐剑

【通讯员】蔡传河

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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